关于开展《虎扑电竞教育设施布局规划(2022-2035年)》后评估的报告
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区人民政府:
按照《津南区人民政府办公室关于开展区政府重大行政决策后评估工作的通知》要求,根据《天津市重大行政决策规定》等相关规定,我单位采取组织公开征求意见、征求相关部门意见、组织法律顾问论证等方式,对我单位2023年制定的现行有效的区政府重大行政决策实施情况进行后评估。现将有关情况报告如下:
一、后评估基本情况
2023年,我单位以区政府名义出台重大行政决策1件(有效期13年),为《虎扑电竞教育设施布局规划(2022-2035年)》(津南政函〔2023〕171号)(以下简称《规划》)。
按照“谁实施、谁负责”的原则,我单位于2025年7月1日开始组织开展重大行政决策后评估工作,成立评估工作小组,制定评估工作方案。于7月9日至8月11日在津南政务网公开向社会征求相关意见和建议,向26家单位征求书面意见,经法律顾问合法性论证、法制审核部门合法性论证、党委会集体讨论最终形成后评估报告。
二、重大行政决策实施绩效
(一)合法性评估
《规划》制定权限、程序、所设定的行政管理措施分别符合上级有关规定,具体内容与现行法律法规和上级文件无冲突。
(二)合理性评估
《规划》所制定的主要制度符合我区实际,所设定的主要管理措施具有较强的合理性,对优化全区教育设施空间布局,拓展并提升办学条件,合理预留教育发展空间,促进各类教育全面协调发展起到了积极作用。
(三)协调性评估
评估期间,广泛征求社会公众、区有关单位和律师的意见,广泛认为该《规划》职责明确、协调性强。
(四)可操作性评估
《规划》对近期建设规划单独进行分析,就规划衔接与落实、专项规划定期评估与动态调整、多部门联动等提出要求,确保实施切合实际、易于操作。此次评估过程中,区交通运输管理局、海棠街道办事处就规划实施过程做出提示,经研判,对可操作性无影响。
(五)规范性评估
《规划》内容逻辑结构严密、文字表述准确,自实施至今未发生因文件表述产生的异议。此次评估过程中,区财政局提出建议,在第十二条总体规划布局部分增加说明“在统筹学位资源满足需求情况下,减少新增学校建设,避免资源闲置”。经研判,对规范性无影响。
(六)绩效性评估
《规划》是一部坚持以人民为中心,着力提高教育质量、促进教育公平、优化教育结构的规划。自印发以来,通过系统性资源整合与精准施策,在学位供给、质量提升、资源均衡等方面取得阶段性成效。经向社会公开征求意见和有关部门征求意见,该《规划》社会认同度较高。
三、后评估结论
《虎扑电竞教育设施布局规划(2022-2035年)》符合国家法律法规和本市相关规定,为加强我区各类教育全面协调发展起到了促进作用,经评估,建议继续执行。鉴于“十五五”规划编制工作正在推进中,各相关单位反馈意见可在编制“十五五”规划过程中予以参考。
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津南区教育局
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